План, который набирает все большее число сторонников, предусматривает, что ЕС "займет" из замороженных российских активов около 140 миллиардов евро от имени всех стран-членов сообщества, и вклад каждой страны будет пропорционален ее ВВП.
Затем эти средства будут предоставлены Украине на время войны в виде бескупонных облигаций.
"Насколько я понимаю, предложение состоит в том, чтобы вместо выдачи Украине чистого чека оформить его как компенсацию за войну", — сказал президент Финляндии Александр Стубб журналистам в Хельсинки.
"Это, по сути, означает, что вы выдаете деньги Украине в виде беспроцентного кредита, — объяснил он. — И если или когда Россия так и не выплатит репарации за войну, то эти деньги, по сути, будут отданы Украине".
Большая часть замороженных российских активов находится в финансовом хранилище Euroclear в Бельгии — более 190 миллиардов евро.
Однако бельгийское правительство пока отвергает любые предложения ЕС по освобождению этих средств, поскольку считает, что такой шаг нанесет серьезный ущерб международному авторитету Бельгии в сфере финансовых услуг.
"Идеи, которые сейчас рассматриваются, кажутся нам проблематичными", — заявил Euronews один из бельгийских чиновников.
"Они сразу же съедят сверхприбыль от замороженных активов, снизив их долгосрочную стоимость", — сказал он.
"На практике это было бы почти как аванс на будущие репарации от России, деньги, которые на самом деле предназначены для восстановления Украины, но сейчас уже израсходованы. А в это время финансовые риски полностью ложатся на государства-члены", — добавил чиновник.
Однако г-н Стубб заявил, что, по его мнению, этот план находится в рамках международного права, и Бельгия не будет одинока в принятии риска.
"Он соответствует международному праву, и если бы возникли какие-либо осложнения, то бремя легло бы не только на Бельгию", — сказал он.